All posts by CosmoNews

　　助力中非经贸合作的新起步(大使随笔) 　　今年1月1日，《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》正式生效。这是中国同非洲国家签署的第一个自贸协定，将进一步提升中毛两国相互开放与互利合作水平，为两国企业到对方国家投资兴业提供更多便利，也有利于引领中非经贸合作迈上新台阶。 　　中毛两国自1972年建交以来，双边经贸关系稳步发展，中国是毛里求斯第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。双方于2017年12月启动自贸协定谈判，经过4轮谈判，于2019年10月在北京签署自贸协定。中毛自贸协定总体实现了“全面、高水平、互惠”。 　　根据该协定，在货物贸易领域，双方最终零关税税目比例均超过94%，占自对方进口总额比例均接近93%。中国目前对毛出口的主要产品，如钢铁制品、纺织品以及其他轻工产品将从中获益，毛里求斯的服装、特种糖、朗姆酒等产品也将会越来越多出现在中国市场。在服务贸易领域，毛方在金融、建筑、旅游、健康等11个领域作出承诺，中方则在商业服务、金融、交通等领域放宽对毛市场准入限制，双方承诺开放的分部门均超过100个。此外，毛方首次对华完全开放中医服务市场，同意全面加强两国中医药交流合作，这为中医药“走出去”树立了标杆。该协定也是毛里求斯迄今在其服务领域开放水平最高的自贸协定。 　　在投资方面，该协定为中国企业赴毛里求斯乃至整个非洲大陆投资提供了更有力的制度性保障。中毛在金融、旅游、信息通信、建筑、加工制造等行业，具有高度的互补性和合作潜力，协定将有力促进两国在这些投资领域的互利共赢。同时，更多中国企业可以利用毛里求斯独有的地理位置、优良的营商环境，进一步拓展对非洲的投资合作。 　　在中毛自贸协定谈判过程中，中方始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，与毛方平等协商，充分照顾彼此关切，最大限度谋求双赢，体现了中方坚定不移推进中非合作、深化中非传统友好的立场。协定填补了中国现有自贸区网络格局中非洲地区的空白，在投资章节对中毛1996年签署的投资保护协定进行了升级，是中国与非洲国家签署的投资保护协定的首次升级，对中国与非洲其他国家商签和升级投资协定、提升中非经贸合作法治保障水平具有积极示范意义。 　　当前，中国和毛里求斯等非洲国家都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。中毛自贸协定的签署并正式实施再次表明，经济全球化是大势所趋，开放合作、互利共赢才是世界的主旋律。这也是中毛两国政府以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，彰显了中国积极推动形成全面开放新格局，坚定支持多边主义和经济全球化的态度和意愿。相信中毛自贸协定如期生效实施和非洲大陆自贸区正式启动，必将有力提振中国和非洲国家对经济增长的信心，助力经济复苏，推动中非深化务实合作。 　　(作者为中国驻毛里求斯大使) 　　孙功谊 【编辑:姜雨薇】 国内新闻精选：

　　右玉 跑好接力赛(美丽中国) 　　核心阅读 　　新中国成立以来，山西右玉广大干部群众种树1.3亿多棵，全县林木绿化率从新中国成立之初的不到0.3%增至56%。昔日的不毛之地，已经变成了塞上的绿色明珠。 　　如今，右玉的宜林荒山已经基本绿化完成，右玉人也开始继续探索——这场“绿色接力赛”该如何继续跑好？ 　　出山西右玉县城，向西北行进30多公里，便见杨千河乡西南的丘陵山地。 　　“到了夏天，这里将满眼尽绿，一派生机。”指着山上高矮参差的小树，右玉县委副书记、杨千河乡党委书记刘世君满怀期待。 　　这片山地面积过万亩，梁峁交错，交通不便，曾是右玉县最后一片宜林荒山。2020年，右玉人背苗开路，锹挖镐刨，一坑坑“抠”，一棵棵种，终于啃掉这块“硬骨头”。 　　从单一种树转向山水林田湖草系统治理 　　“这是三四年前的苍头河湿地公园，植被稀疏，绿色单薄；如今，沿河湿地水丰草美，树绿花红，色彩斑斓。”右玉博物馆工作人员王涛特意拿出两张照片作对比。 　　苍头河治理前，每遇山洪，河水漫溢，冲毁村庄和农田。经过右玉干部群众数十年的造林绿化，沿岸生态显著改善。在此基础上，右玉县适时启动杀虎口生态治理工程，从单一种树转向山水林田湖草系统治理，提升流域生态品质。 　　“这块区域，山水林田湖草各种要素齐全。”右玉县林业局局长刘占彪指着工程规划图介绍，这里还有明长城、杀虎口等历史文化遗迹，“要进行集生态与文化为一体的系统性治理。” 　　苍头河流域内的湿地以自然修复为主、工程修复为辅，采用乔灌草立体栽植，科学栽植山桃、山杏、樟子松、油松、柠条等10多种植物。近年来，苍头河水质常年保持在Ⅲ类以上。 　　苍头河人工河柳工程、四五道岭小流域综合治理等生态工程，也给当地生态文化旅游提供了绿色基础。雄关杀虎口、壮美明长城、苍凉古战场……一处处历史文化印记，星点散落于绿水青山之间，让人流连忘返。 　　“这两年，游客越来越多，买卖越来越好，每年能收入三四万元。”在杀虎口景区摆摊卖凉粉的杀虎口村村民李四红说，村里还成立了生态旅游专业合作社，带动百余贫困人口脱贫致富。 　　“虽然受疫情影响，但2020年右玉接待游客425.15万人次，比2019年增长了近10个百分点，目前相关收入还没统计出来，估计也差不了。”右玉县委副书记姚树山说。 　　提高产品附加值，变生态优势为经济优势 　　“这里边只有7克，能卖40多元。”右玉县图远实业股份公司总经理刘德智拿起桌上一个小瓶，如数家珍，“里边装的是冻干小香葱，属于高附加值产品。” 　　高附加值，源于良好的生态和适宜的气候。刘德智说：“当时公司要转型，我们发现，小香葱在市场上前景好、利润空间大，但其种植、生产技术要求高，对生态环境要求更加苛刻。” 　　通过实地调研，刘德智他们得出结论——右玉的生态和气候非常适合种香葱。于是，图远公司采取“企业+基地+农户”的发展经营模式，建设温室大棚50亩、流转土地3500亩，建成了高标准小香葱种植基地。 　　图远公司主打的冻干小香葱产品，年平均外贸出口700多万美元。图远公司的种植基地可带动2000余农户增收1400多万元，每年5月至10月还可提供200多个就业岗位。 　　如今，右玉的绿色产业已初具规模：75万只羊、40万亩小杂粮、4.2万亩多样化种植土地、20多家绿色农业龙头企业……生态红利颇为丰厚。 　　寒冬腊月，右玉沙棘研究所所长曹满还是闲不下来，整天忙于“右玉县野生沙棘改造技术的研究”项目。“目前，右玉有28万亩沙棘林，只有少部分完成了升级改造，改造提质的空间还非常大。”曹满告诉记者，采用清水泡穗、草帘覆盖等技术，未来，改造后的野生沙棘果的产量将是没经过改良的野生沙棘产量的7倍。 　　据介绍，未来5年，右玉要在全域绿化后继续投资14亿元，实施19个产业项目。 　　敬畏自然，呵护发展根基 　　“右玉的绿水青山，是大家数十年艰苦奋斗干出来的，一定要保护好这个绿色的发展根基。”山西农业大学动物科学学院教授张建新说。 　　18年潜心研究生态肉羊健康养殖，张建新认为右玉的生态承畜量有限，人工培育与生态资源合理利用要相结合，以草定畜、草畜平衡。 　　在右玉，祥和岭上公司在1万多亩荒地上建成生态牧场，人工种植的灌木、乔木遍布其中，在保持水土的同时，为牧草生长提供养分。 　　“这样的模式，可以尽可能避免对生态环境的破坏。”祥和岭上公司董事长张宏祥说，“以最低的生态成本，养出更多的生态羊。” 　　如今，该生态牧场年出栏肉羊2万多只，还吸引了80多名周边村民务工，带动当地村民脱贫致富。 　　曾经，右玉工业园区想升级更名为“经济技术开发区”，最终定名为“生态文化旅游示范区”。名称之变的背后，体现出生态在右玉发展结构中的分量愈发重要。 　　为了呵护绿色成果，近5年，右玉县累计拒绝20多个项目，涉及资金100多亿元。艰苦奋斗的右玉人，在享受生态红利的同时，也对生态极为珍惜和敬畏。 　　眼下的右玉朔风凛冽、天寒地冻，杨千河乡陆家庄村村民王元世和家人出门打沙棘果。“平均下来，一天打的沙棘果能卖400元左右，一季下来能有不少收入。”王元世说。 　　“目前，右玉的宜林荒山已经基本绿化完成，绿色发展、生态建设也有了新目标、新要求。”朔州市委常委、右玉县委书记张震海说，“肩上的担子丝毫不比以前轻，我们更加需要继承和发扬右玉精神，跑好这场绿色接力赛。” 　　本报记者 刘鑫焱 【编辑:姜雨薇】

　　新华社华盛顿1月19日电 (国际观察)美国严阵以待总统权力交接 　　新华社记者孙丁 徐剑梅 邓仙来 　　美国当选总统、民主党人拜登定于20日宣誓就任美国第46任总统。第45任总统、共和党人特朗普当天将卸任。 　　近来，美国国会骚乱阴云未散，首都华盛顿安保严密堪比战地，其他一些地区气氛也高度紧张，安全措施全面升级。加之特朗普已明确表示将破例不出席拜登就职典礼，许多美国媒体形容此次总统权力交接“史无前例”。 　　华盛顿堪比战区 　　白宫和国会大厦戒备森严，国家广场周围路段几乎全线车辆限行，全副武装的国民警卫队队员、安保人员和重型军用车辆层层把守，重点区域和重点建筑周围竖起围栏……这是记者在华盛顿特区看到的景象。法新社用伊拉克首都巴格达“绿区”来类比此刻的美国首都。 　　1月6日发生的国会暴力事件不仅成为特朗普再次遭众议院弹劾的导火索，而且让总统权力交接笼罩上浓重阴霾，引发各方对拜登就职典礼能否安全举行的担忧。 　　特朗普此前宣布首都华盛顿于1月11日至24日处于紧急状态，并授权国土安全部和联邦紧急措施署“调动和提供必要设备和资源”，协调帮助就职典礼前后的联邦和地方安保工作。美国特工处华盛顿地区负责人马修·米勒日前表示，决不允许混乱和非法行为再次发生。 　　五角大楼调派2.5万名国民警卫队队员参与就职典礼安保工作。美国《国会山》日报网站称此为“华盛顿历史上最大规模的安保驻军”。对比之下，目前驻阿富汗和伊拉克的美军总数不过约5000人。美国有线电视新闻网主播沃尔夫·布利策在社交媒体上说，华盛顿现在的样子就像巴格达、摩苏尔等战乱地区，让人感到“很悲哀”。 　　另据美国媒体报道，美国联邦调查局正在对所有进驻华盛顿的国民警卫队队员进行审查，以防出现“内部袭击”。美国代理国防部长克里斯托弗·米勒18日在一份声明中说，没有情报显示存在“内部袭击”威胁，但在保证华盛顿安全的问题上不会留任何死角。 　　多地气氛紧张 　　国会暴力事件后，特朗普在各方压力下承诺把注意力放在权力平稳有序过渡上。他日前在一份声明中呼吁“不要出现任何暴力、违法和破坏行为”。 　　但美国联邦调查局依然警告说，从16日开始，全美50个州的首府和华盛顿特区可能发生武装示威活动。国民警卫队司令丹尼尔·霍坎森表示，各地国民警卫队与当地执法部门正保持密切协调，以提供所需的支持。 　　过去几天，多个州的议会大楼外出现示威活动，规模不大，总体平和。有些地方的示威活动中还有人持枪，但未发生暴力事件。 　　据悉，多州首府已经提升戒备，在州议会大楼外加强安保，至少有十几个州已启用国民警卫队协助治安。总统权力交接在即，全美严阵以待，这在美国历史上十分罕见。《华盛顿邮报》刊文说，各州议会大楼如今采取“非比寻常的安保措施”，反映出美国当下的不安状态。 　　特朗普缺席破惯例 　　据美国总统就职委员会介绍，拜登和当选副总统哈里斯将于20日中午在国会大厦西侧外分别宣誓就职。考虑到新冠疫情，受邀出席典礼的人数大幅减少，加上国家广场暂时对公众关闭，民众摩肩接踵的景象将不会出现。 　　美国前总统奥巴马、小布什和克林顿都计划出席此次就职典礼。副总统彭斯也宣布会参加，并且已经给即将接替他的哈里斯打电话表示祝贺。 　　不过，特朗普已公开表示不会出席拜登的就职典礼。这将使特朗普成为美国历史上第四位缺席继任者就职典礼的卸任总统，也是150多年来头一次。尽管美国没有明文规定卸任总统必须参加新总统的就职典礼，但双方共同亮相属于惯例，象征权力和平交接。此外，特朗普迄今未打电话祝贺拜登当选或承认自己败选，这些都打破了美国政治惯例。 　　据美国媒体报道，特朗普计划在20日上午就职典礼开始前离开白宫，到停放“空军一号”总统专机的马里兰州安德鲁斯联合基地参加卸任仪式，随后乘“空军一号”前往佛罗里达州海湖庄园。有分析人士认为，特朗普是想以总统身份回家。而皮尤研究中心近期一项民调显示，超过三分之二的受访者希望特朗普离任后不再作为重要公众人物频频抛头露面。(参与记者：兴越) 【编辑:姜雨薇】

　　新华社石家庄1月19日电(记者齐雷杰)记者从河北省廊坊市政府获悉，从19日起，除固安县外，廊坊市其他地区在常态化疫情防控有关要求前提下，有序恢复正常生产生活秩序。当地将继续执行“原则上不进京”政策，严控进京车辆和人员，对进京车辆、人员实行“四必”管控：逢车必查、逢人必测温、必核身份、必验健康码和行程卡。 　　固安县发现1例新冠肺炎本土确诊病例后，从1月12日起，廊坊市城乡社区实行封闭管理。廊坊市副市长张春燕说，全市两轮全员核酸检测结果全部为阴性。固安县继续实施居家防疫措施至1月25日，其他地区有序恢复正常生产生活秩序，尽快复工复产。 　　廊坊毗邻北京，两地交通便利，不少北京“上班族”居住在廊坊市，跨省通勤。为减少进京车辆、人员，廊坊鼓励北京通勤人员居家办公或在京居住。自1月19日起，北京通勤人员首次进京的，要查验工作证明、单位证明、72小时内核酸检测阴性证明，此后每次进京需持14天内核酸检测阴性证明。 　　廊坊市要求，来自中高风险地区人员在完成14天医学观察前，严格限制进京。河北省内中高风险地区以外的车辆、人员，原则上不进京，最大限度予以劝返。遇有重大特殊情况难以劝返的，要查验72小时内核酸检测阴性证明。外省过境廊坊的车辆、人员，要查验健康码、行程卡，无风险的放行。廊坊市将对所有物资运输车辆驾乘人员执行“四必”核查规定，对有问题的驾乘人员一律劝返。驾乘人员无问题的廊坊物资运输车辆，将核验有关证明或证件、核酸检测结果等。 　　廊坊市农村、社区防控要求毫不放松，当地将继续严格进出口管控，每个村街、社区仍然只保留1个进出口，检测点实行24小时值班值守，对本地居民、外来人员、低风险地区返乡人员等，分类实施有关疫情防控措施。 【编辑:姜雨薇】 国内新闻精选：

　　中新社北京1月19日电 为加强养犬防疫管理，中国拟立法规定：携带犬只应佩戴犬牌并系犬绳。 　　十三届全国人大常委会第二十五次会议将于1月20日举行，对动物防疫法修订草案进行三审。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟日前介绍三审稿拟作修改的六方面情况。 　　一是，为保障动物防疫工作的有效开展，要求县级以上人民政府要采取有效措施稳定基层防疫机构队伍。 　　二是，为进一步强化动物疫病强制免疫及监督措施，草案增加了农业农村主管部门定期对强制免疫计划实施情况和效果进行评估，对无规定动物疫病区和无规定动物疫病生物安全隔离区的维持情况进行监督检查的规定。 　　三是，为加强养犬防疫管理，草案规定携带犬只应当佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，基层政府应当做好农村地区饲养犬只防疫管理工作的规定，并明确由省、自治区、直辖市制定饲养犬只防疫管理的具体办法。 　　四是，为弥补野生动物疫源疫病防控工作的短板，增加了由国务院农业农村主管部门会同野生动物保护主管部门制定野生动物检疫办法的规定。 　　五是，根据一些方面的意见，适当放宽了参加执业兽医资格考试的人员范围，允许符合条件的乡村兽医参加职业兽医资格考试。 　　六是，为充分发挥社会力量在动物防疫工作中的作用，增加了鼓励和支持执业兽医、乡村兽医、动物诊疗机构、有关企业等开展动物防疫、提供防疫服务的规定。(完) 【编辑:李玉素】

　　中新网郑州1月19日电(杨大勇)“城市建设过程中，在不断发展建设城市硬件的同时，要提升城市软服务能力。”河南省人大代表姜芳1月19日在正在召开的河南省“两会”上建议，在互联网人工智能提升管理效率的同时，“人”性化服务必不可缺；提高城市软服务质量，推动有能力的物业服务向生活服务延伸。 　　近年来，河南加大老旧小区改造，一座座老楼旧貌换新颜，居民过上了“新生活”。 　　姜芳认为，老旧小区改造不能只求改善老城居住环境，还要在配套服务上狠下功夫，才能使小区环境的美长久。同时，采取多种举措吸引多种所有制企业参与城镇老旧小区改造。 　　姜芳建议，可鼓励多种所有制企业作为实施主体承接城镇老旧小区改造，有条件的市(县、区)可给予财政补贴等方式，鼓励品牌物业服务企业管理老旧小区，在改善居住环境的同时提供更好的配套服务。并对积极参与改造建设的企业给予扶持政策的支持，以提高企业参与民生工程的积极性。 　　在姜芳看来，近年来，物业服务行业发挥着越来越重要的作用，应制定符合河南省情的实施细则，指导有能力的物业公司开展好“物业服务+生活服务”模式，制定奖补办法，帮助物业行业向生活服务领域延伸，让物业公司能够更好地帮助政府参与城市治理中去，提升城市服务软实力。 　　“居民生活、企业办公已与政务密不可分，如今在互联网的支持下，很多问题在客户端都能有效解决，但仅靠互联网人工智能提升管理效率远远不够，‘人’性化服务必不可缺。”姜芳认为，城市服务参与者应做到“人人都是营商环境的打造者”，从自身做起，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个公务人员心中，在接待居民、企业的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉。 　　姜芳建议，一方面通过引进先进服务管理企业的工作方式和发展经济的模式，激发活力；一方面引导社会资本参入服务优化帮助政府软实力的提升，通过政府购买服务等形式，打开大门欢迎社会各方积极参与，形成共建共治共享的社会发展新格局。同时鼓励企业引入人工智能参与城市治理、社会服务、民生保障等服务中，打造“更智能、善感知、有温度、会呼吸、听民意”的智慧之城。(完) 【编辑:姜雨薇】 国内新闻精选：