Archive October 29, 2020

Χάντμπολ: Αναβλήθηκε λόγω κορονοϊού ο αγώνας ΠΑΟΚ – Πανόραμα

Η κατάσταση με την εξάπλωση του κορονοϊού στη Θεσσαλονίκη είναι σοβαρή και η ΟΧΕ πήρε την απόφαση να αναβάλλει το παιχνίδι της Α1 Χάντμπολ Γυναικών ΠΑΟΚ – Πανόραμα, δεδομένου του αυξημένου επιδημιολογικού φορτίου που υπάρχει στην πόλη. Το παιχνίδι ήταν προγραμματισμένο για το προσεχές Σάββατο, στο πλαίσιο της τέταρτης αγωνιστικής της Α1 Γυναικών Χάντμπολ, ωστόσο

Read More

Ν. Παππάς: Να επισκευαστούν και να βγουν στους δρόμους 270 λεωφορεία και τρόλει

 Να επισκευαστούν πάρα πολύ γρήγορα τα σχεδόν 300 οχήματα, τα οποία μπορούν, με μικρές επιδιορθώσεις, να βγουν στον δρόμο, ζήτησε από την κυβέρνηση ο βουλευτής και τομεάρχης Υποδομών και Μεταφορών  του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Παππάςκατά την επίσκεψή του στα αμαξοστάσια του ΟΣΥ στη Νέα Φιλαδέλφεια και το Ρουφ. Όπως ανέφερε διαπίστωσε,πως σύμφωνα με τους εργαζομένους,στα αμαξοστάσια παραμένουν

Read More

中央企业第八届混改工作研讨会在京举行:推动落实“三年行动”

  中新网北京10月29日电 (记者 夏宾)由中国企业改革与发展研究会、中国企业国有产权交易机构协会主办,中国企业国有产权交易机构协会市场服务专业分会、北京九汇华纳企业管理集团有限公司承办的“中央企业第八届混改工作暨第六届投资研讨会”在京举行,与会嘉宾聚焦国企改革三年行动方案和改革前沿观点,展望未来发展趋势,为中国经济和社会在全新国际政治和经济形势下的逆势前行建言献策。   据悉,国家发改委研究机构领导、行业知名专家学者、部分中央企业与地方国企负责人以及相关企业主管战略、投资、规划、混改等工作的近200余人出席了会议,其它有关单位和个人以线上直播的形式同步参会。   中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁表示,新时代国资国企改革为产权交易行业带来了难得的发展机遇,也提出了新的要求。产权交易资本市场在服务国有经济布局优化结构调整、服务国企混合所有制改革、助力国有企业拓宽融资渠道,培育企业上市,优化要素资源配置等方面发挥出重要作用。   他认为,产权交易资本市场已成为助力各级国有企业实施“混改”,实现国有资本与非公资本取长补短、相互融合、共同发展的重要操作平台。   中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长宋志平作了“如何深化混合所有制改革”的主题演讲,从“深刻理解三年行动方案关于积极稳妥深化混合所有制改革的意义”“混改核心是通过改革引入市场化经营机制”“塑造建立混改文化”“完善发挥容错纠错机制作用”等方面系统阐述了深化混合所有制改革的意义、原则、路径、方式,重点论述了混改的“三因三宜三不”、治理机制和监管体制转变、混改取向和选择、“三个区分开来”、发挥企业家精神等见解和建议。   上述建议对今后3年内如何更好地在“1+N”政策框架下顺利完成国企改革目标有更清晰的导向作用,为更好贯彻落实国企改革三年行动部署提供了切实的思考和启发,为积极稳妥深化混合所有制改革提出了有益抓手和路径。   国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所研究室主任、研究员刘现伟就“混合所有制改革的难点与对策思考”进行了主旨发言。他结合当前深化国有企业改革和国资监管体制改革的新形势,针对混改中可能遇到的各种问题进行了解析。   北京权易互联网络有限公司CEO张军作了“互联网+产权投融资赋能国资国企深化改革”的主题演讲。权易汇是定位于以房地产、非上市股权、债权、矿业权、实物资产等非标资产与权益交易的全国性综合互联网交易平台,平台积极探索基于互联网线上、线下相结合的非标准化基础资本市场,给泛产权市场带来了新机遇和新思路。   混改与投资圆桌论坛环节,由九汇华纳集团董事长徐世湘主持,中车资本管理有限公司总经理陆建洲等国企混改及投资工作领导人与实践者,就“混改关键问题如何引入战略投资者”进行了分享经验,针对发改委近期出台的相关政策和国有控股混合所有制企业员工持股等时下热点话题,为在场嘉宾带来了一场“头脑风暴”。   目前,国企改革在推进混合所有制改革、专业化重组等方面都实现了新突破,改革力量的汇聚,共识的增强,使得多种资本充分发挥其优势,实现资源的有效配置,生产要素的优化组合。   中央在这一年内陆续出台了《国企改革三年行动方案》《中央企业混合所有制改革操作指引》等多项政策,从不同角度鼓励、引导、规范、促进以混改为主线的国企改革,秉持“分类推进、综合改革”的方向,给予央企及子公司更多的放权,提供给国企更多元化员工中长期激励模式,并鼓励国企和民企之间相互兼并和融合,充分显示出国资重要领域和关键环节改革正按节点、有计划地推进。   与会人员表示,本次会议在上述大背景下召开,内容全面、针对性强,对于推进国资国企改革、推广改革经验具有积极作用。(完) 【编辑:姜雨薇】

聚焦新修订的未成年人保护法:用法律护航花季

  ◆ 新修订的未成年人保护法直面突出问题,回应社会关切,增强了法律刚性,同时,为未成年人保护法律体系未来的发展预留充分的空间。   ◆ 新修订的未成年人保护法进一步发展和完善了强制报告制度、密切接触未成年人行业的从业查询和禁止制度、国家监护制度。   ◆ 新修订的未成年人保护法将于明年6月1日起施行,过渡期间,一方面是做好法律的宣传,另一方面要建立好相应的配套制度。   2020年10月17日,对于很多长期从事未成年人保护工作的“护苗人”来说,是一个难掩激动的日子。   这一天,十三届全国人大常委会第二十二次会议通过了新修订的未成年人保护法。   从2006年到2020年,时间跨越了 14年;从 72条到 132条,从6000多字到16000多字,内容增加了一倍多;“有法可依”“更具操作性”的评价随之而来……这一次,这部有着中国未成年人保护“小宪法”之称的法律,将真正迎来它的闪光时刻。   三次审议后的变与不变   举事必循法以动,变法者因时而化。   党的十八大以来,党中央对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作提出了明确要求。因时而动,2018年9月,由全国人大社会建设委员会牵头,正式启动了未成年人保护法的修改工作。   “通常法律修改的思路是保持法律的稳定,能不动就不动,但这次未成年人保护法的修改可以说是全面系统的修改。”未成年人保护法修订工作顾问、专家建议稿起草牵头人,北京师范大学教授宋英辉告诉记者,“之所以做全面系统的修改,主要还是适应新时期社会主要矛盾的变化,个别条文修改很难满足未成年人保护的现实需求,也很难全面总结过去积累的未成年人保护的有益经验。”   牵一发动全身。对于未成年人保护法的修订,一方面,不局限于原有的法律规定,只要符合宪法,都可以根据需要作出相应调整;另一方面,能细化的就尽可能细化,目前不宜细化的,就保持其原则性,为下一步探索留有空间。   立足现在——直面突出问题,回应社会关切,把握当下国情,总结有益经验,增强法律刚性;放眼未来——为未成年人保护法律体系未来的发展预留充分的空间。未成年人保护法修订的主基调就此定下。   “可以说,未成年人保护法修订期间,各方对进一步加强未成年人保护的认识是高度一致的。”宋英辉说道。   变的是条文,不变的是保护未成年人的初衷。在宋英辉看来,新修订的未成年人保护法条文增加了不少,条文的字数也很多,章节也新增了两章,但这些都是形式上的变化,更重要的是实质内容的变化。   “内容变了,意味着未来在操作过程中,很多具体问题将实现‘有法可依’。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华对此解读说,比如,什么是父母或者其他监护人的职责?父母应当做什么、不能做什么?我国法律对此一直缺乏明确的规定,原来的未成年人保护法对此也只作了笼统规定。   新修订的未成年人保护法不仅明确规定了父母或其他监护人必须履行的10项具体职责,还明确规定了不得实施的11项具体行为。“这些规定对未来父母或其他监护人更好履行监护职责提供了法律支撑。”佟丽华表示。   以前,法院审判中几乎不会引用未成年人保护法处理某个案件,因为规定得太笼统。“新修订的未成年人保护法应该是能够成为处理具体案件或者具体事件的法律。”宋英辉表示。   过去,人们还常常习惯用“没有牙齿的老虎”来形容未成年人保护法,认为它规定很多,却没有规定违反规定后该如何处理。新修订的未成年人保护法,在“法律责任”部分做了大量工作,比如规定相关企业违反法律后,轻则罚款,严重的停业整顿,直至吊销营业执照、吊销相关许可证。在佟丽华看来,这都是最严厉的处罚,这些法律责任的规定将更有利于法律的落实。   直到最后一次该法通过前的评估会,全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕都还一直关注着发现成年人陪同未成年人共同入住酒店时,酒店经营者应该履行的法律责任。   “当时的法律条文规定,如果发现可疑情况,酒店‘可以’向公安机关报告。”方燕告诉记者,“我后来提出将‘可以’改成‘应当’,因为‘可以’带有选择性质,‘应当’则是一种法定义务,调整后能够压实酒店经营者的责任,同时也给犯罪嫌疑人威慑和压力。”   在新修订的未成年人保护法中,方燕欣喜地看到她的建议被部分采纳了,新修订的未成年人保护法规定:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。   从“可以”到“应当”,一个字词的差别,体现了保护未成年人的初心、严谨与担当。   “应该说,新修订的未成年人保护法体现了人民的呼声,体现了对未成年人保护利益最大化原则,为未成年人的健康成长营造了特别好的法治环境,也提供了强有力的法治保障,意义深远。”方燕对此评价道。   几经探索下的呼与应   立法是对前期探索和努力最好的回应。   在未成年人保护法修订前,强制报告制度、入职查询和从业禁止制度、国家监护的“兜底”制度等,早就走在不断探索的道路上,但因“于法无依”,而亟待法律确认。   侵害未成年人犯罪持续上升,案件预防难、发现难、取证难的问题亟待破解,在一定程度上催生了强制报告制度的适用。   今年“六一”前夕,最高检、公安部等九部门联合发布了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,明确规定特定职业的从业人员在工作中发现性侵、虐待、欺凌、遗弃、拐卖等9类未成年人遭受不法侵害情形,应当立即向公安机关报案或举报。不仅如此,强制报告制度在反家庭暴力法、国务院关于关爱保护留守儿童的政策中都有体现。   新修订的未成年人保护法全面确立了强制报告制度,在总则部分就明确规定:国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。   除了总则当中明确负有报告义务的三类主体以外,新修订的未成年人保护法在“家庭保护”一章,规定了父母或其他监护人发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法权益受到侵犯,情况严重的,应当立即向公安、民政、教育等部门报告;在“学校保护”一章,规定了对严重欺凌行为和性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为,学校应当及时向公安机关、教育行政部门报告;在“网络保护”一章,规定了互联网企业发现用户发布、传播含有危害未成年人身心健康内容信息的,应该向网信、公安等部门报告,发现用户利用其网络服务对未成年人实施违法犯罪行为的,应当向公安机关报告。   在江苏省无锡市检察院党组书记、代检察长朱良平看来,强制报告制度的落地实施,让侵害未成年人案件有了法定的“侦查哨”。   与强制报告一起被提及的,还有侵害人身权益违法犯罪人员信息查询和从业禁止制度。佟丽华告诉记者,未成年人密切接触的单位发生的侵害未成年人权益案件更为隐蔽、更难发现,很多这类案件进入公众视野往往都是因为偶发因素或者情节极其恶劣、后果特别严重。   据朱良平介绍,2019年,江苏无锡检察机关牵头出台入职查询制度,建立入职查询平台。江苏省无锡市惠山区、新吴区检察院均建立了《密切接触未成年人行业入职查询和从业禁止机制》,切实做到预防“关口前移”、让侵害不留死角。   今年9月18日,最高检与教育部、公安部联合下发了《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,明确建立全国性的入职查询制度。   为了减少“身边的大人”给孩子们带来的伤害,新修订的未成年人保护法明确规定:密切接触未成年人的单位招聘工作人员时,应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录;发现其具有前述行为记录的,不得录用。   密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的,应当及时解聘。   同时,新修订的未成年人保护法在“法律责任”部分明确规定了违反相关规定要承担的法律责任:密切接触未成年人的单位未履行查询义务,或者招用、继续聘用具有相关违法犯罪记录人员的,由教育、人力资源和社会保障、市场监督管理等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,并处五万元以下罚款;拒不改正或者造成严重后果的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处五万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。在侵害人身权益违法犯罪人员信息查询领域,新修订的未成年人保护法长出了牙齿,刚性十足。   疫情期间,出现了一些因监护人无法行使监护权而导致被监护的未成年人出现风险的事件,这引起了方燕的注意。2月1日,她同时向民政部和全国人大提交了《关于在新型冠状病毒肺炎流行期间加强未成年人弱势群体保护的建议》。随后,民政部出台了《关于做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失的儿童救助保护工作的通知》,要求对监护人无法行使监护权的未成年人,要由被监护人所在地的村委会、居委会或者民政部门,提供每日必要的照料措施。通过这个规定,这些国家监护举措在全国范围内推广。   今年出台的民法典也将国家监护法治化:因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。   “新修订的未成年人保护法再次重申了国家监护的落实,充分彰显了未成年人利益最大化的原则,体现了党和政府人民至上的理念,非常有利于保护弱势未成年人。”方燕表示。   “这些制度探索更多的都是司法政策,或者是改革试验的一些经验做法,这次新修订的未成年人保护法明确将其上升为了国家的法律制度。”佟丽华表示,“相信将来会为相关政府部门和司法机关更好的落实有关制度提供更强有力支持。”   司法实践中的学与融   新修订的未成年人保护法将于明年的6月1日开始正式施行,对孩子们来说,它还被赋予另一个暖心的意义——一个给孩子们的“六一”儿童节“大礼包”。   “新修订的未成年人保护法可以让孩子们知道他们能享受的权利有什么,权利的界限在哪儿。”方燕表示,而知晓一切权利的前提,是孩子们对法律要了解,普法宣传非常重要。   “一方面是宣传的问题,另外也涉及到一些配套制度建立的问题。”佟丽华表示,“新修订的未成年人保护法涉及到家庭、学校、企业等多个主体,之所以设置比较长的过渡时间,就是让这些主体能够作好准备。”   “任重而道远,不是说法律一出台,顷刻间原来存在的所有问题就都消散了。”方燕说道,“新修订的未成年人保护法为未成年人保护提供了更好的法治保障,但是具体落地实施还需要全社会方方面面努力。后续实施中,如果发现不完善的地方,还得继续完善。”   宋英辉认为,确保新修订的未成年人保护法顺利实施,整个社会的理念首先应该进行转变,应当坚持最有利于未成年人的原则,将未成年人的身心都能健康成长作为目标履行职责。   “各部门的衔接联动机制要建立好,专业的人员要配备齐全,整个社会的支持体系要跟得上……真正把未成年人保护法落到地还有很多工作需要做。”宋英辉说,“新修订的未成年人保护法对家庭教育、学校教育等都提出了更高的规范和要求,但是可以看到,专业人员缺乏已经成为了当前最大的短板,无论是家庭教育领域,还是心理专业,亦或是监测评估方面的专业人员,都是非常匮乏的,这就需要政府加大投入。”   宋英辉特别强调了检察机关在落实新修订的未成年人保护法方面的作用。他表示:“希望检察机关发挥好监督和推动作用,保证新修订的未成年人保护法真正能够落地。”

Read More

这五年,百姓生活变化大!

  【回望“十三五”:我的收获与转变】这五年,百姓生活变化大!   央视网消息:这五年,不断跳动的数字、持续刷新的排名,越来越多的获得感、幸福感、安全感,让百姓感受到了生活的变迁。   2016年,全国共有832个贫困县,分布在22个省区市。5年来,陆续有15个省区市的贫困县全部实现摘帽,全国共有780个贫困县退出贫困县序列。我国现行标准下农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。目前,我国脱贫攻坚目标任务已接近完成,未摘帽的贫困县还有52个,按照部署,正在挂牌督战。   这五年,我国义务教育均衡度、学前和高中教育入学率等代表性指标明显提升。全国九年义务教育巩固率达94.8%,辍学学生由60万人减少到2419人。2019年,我国高等教育毛入学率达51.6%,实现从大众化到普及化的新跨越。   这五年,我国织起了世界上最大的基本医疗保障网,城乡医保全面并轨,异地就医即时报销,缓解2.36亿流动人口看病难。多轮药价谈判让百姓用药费用大幅降低。健康扶贫让近1000万户农村因病致贫、返贫户摆脱贫困。   这五年,我国让世界五分之一的人口拥有了全球一半以上的4G基站和五分之三以上的光纤;这五年,我国从约有5万个行政村未通宽带到全国行政村通光纤和通4G比例均超过98%;这五年,5G通信从无到有,基站建设已超过60万个、5G国际标准必要专利占比全球领先、5G商用正式启动。   这五年,我国国内旅游人数累计超过249.8亿人次,年均增长10.7%;出境旅游人数合计超过7.8亿人次,接待入境旅游者8.3亿人次,实现国际旅游收入7208.3亿美元,年均增长4.5%。 【编辑:张燕玲】 国内新闻精选:

生态环境部:中国生态环保成绩有目共睹

  生态环境部:中国生态环保成绩有目共睹   美国有政客近期发布言论,称中国经济“有太多是建立在对空气、土地和水质的肆意漠视之上的,中国人民和世界应该得到更好的待遇”,以及“中国对全球近30%的塑料污染负有责任,是最大的汞、海洋垃圾和温室气体排放国”。对此,生态环境部新闻发言人刘友宾在该部28日举行的例行新闻发布会上回应:“美国一些机构和官员出于政治目的,对中国生态环境保护取得的巨大成就和应对全球气候变化等作出的突出贡献视而不见,肆意抹黑。”   刘友宾表示,中国高度重视生态文明建设和生态环境保护,将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,将良好生态环境作为最普惠的民生福祉,坚决打赢打好污染防治攻坚战,取得了有目共睹的成绩:与2015年相比,2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例下降6.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%。截至2019年年底,“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标,有8项已提前完成。到今年年底,各项目标任务预计将全面完成。   生态环境部应对气候变化司司长李高在此次新闻发布会上表示,中国始终秉持构建人类命运共同体的理念,始终高度重视应对气候变化,采取了一系列成效非常显著的政策措施,包括调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效。多年来,中国在自己积极应对气候变化的同时,也采取措施积极帮助其他发展中国家应对气候变化,推动绿色低碳发展,受到国际社会特别是广大发展中国家的高度赞誉。“下一步,我们将继续坚持多边主义,坚持公平原则、‘共同但有区别的责任’和各自能力原则,促进《巴黎协定》全面、有效实施,继续推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,主动承担与我国国情、发展阶段和实际能力相适应的国际责任,百分之百地履行承诺。”   据悉,中国取得的环境质量改善成效得到国际社会的广泛赞赏。联合国环境规划署去年发布《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告,认为北京在大气环境质量改善方面取得了令人瞩目的成效,世界上没有其他城市或者区域能够在这么短的时间内取得这样好的成绩,这其中有很多是值得学习和借鉴的经验做法。“多年来,中国与许多国家在生态环境保护方面保持密切合作,互相取长补短。我们真诚地学习世界各国在生态环境保护方面的有益经验和做法,虚心听取对中国生态环保工作的意见和建议,但我们不能接受出于政治目的的无端指责。未来,我们将保持战略定力,坚定不移走生态文明之路,认真履行各项国际公约,为全球环境治理提供中国方案、贡献中国智慧,以更大决心和更大力度共谋全球生态文明建设、构建人类命运共同体。”刘友宾强调。   “美国是全球累计排放温室气体最多的国家,本届美国政府在气候变化问题上不仅不正视自身的责任,反而废除国内应对气候变化行动计划,正式退出《巴黎协定》。美国向别国甩锅推责,改变不了其形象,国际社会都看得见、认得清。我们希望美方集中精力履行好自己的承诺和责任,采取切实行动与各国一道共同应对全球气候变化。”李高说。   (光明日报全媒体记者 张蕾) 【编辑:张燕玲】 国内新闻精选:

外媒解析五中全会八大看点

  外媒解析五中全会八大看点   参考消息网10月28日报道 据路透社北京10月27日报道,中国共产党第十九届中央委员会本周在北京召开会议,以制定未来五年的经济和社会政策目标。政策建议将在26日至29日召开的重要会议上进行讨论。最终的蓝图将在明年全国人大会议上批准并公布。报道概括了五中全会上需要关注的一些主题,摘编如下:   GDP目标   中国在2020年放弃了年度国内生产总值(GDP)增长目标,这是自2002年以来的首次,原因是新冠疫情引发的不确定性。投资者正拭目以待的是,中国是否会为今后五年设定一个较为宽松的增长目标——或者根本没有目标——以增加政策选项和灵活性。   “双循环”   投资者期待得到有关“双循环”战略将如何实施的细节。这项战略是习近平在今年5月首次提出的,它要求中国在下一阶段的发展中主要依靠“国内循环”,即由国内技术创新支撑的生产、销售和消费的内部循环。这一内部循环将通过“国际循环”得到外部资源的支持。   创新   市场观察人士正在寻找中国可能采取的促进技术创新的新措施,这对于提升中国在全球价值链上的地位以及提高其在关键技术和知识方面的自给自足能力至关重要,尤其是在美国切断对华为等中国重要技术公司的零部件供应,并有可能扰乱中国的供应链的情况下。预计中国将加大对半导体开发、电信(5G)、大数据和人工智能等高科技产业的政策支持。   大宗商品与能源   市场将密切关注中国是否有计划增加大宗商品和能源的战略储备,以确保自给自足并加强粮食安全。市场还将关注中国是否将减少碳排放并加速采用绿色能源,推动能源独立,以及通过推出新的国际合同提高其在大宗商品市场的定价能力。   国内消费   经济学家预计,中国将推出新的措施来促进国内消费,以便更有力地推动GDP增长,扩大国内消费需求,将更多高附加值商品和服务的开支包括在内,这不仅限于汽车、食品和服装。促进消费的关键是更高的家庭收入,这取决于高薪工作岗位的供应,尤其是在技术和金融领域。   改革   预计中国将进一步放宽户口限制,以使农村人口更容易迁往城市,并帮助弥合处于发展工业不同阶段的数百个城市的劳动力短缺问题,促进消费,同时缩小城乡收入差距。在金融领域,进一步放开利率和扩大资本市场作用的预期举措将解决信贷分配扭曲的问题。   老龄人口   观察人士正密切关注应对中国人口老龄化的新措施。在2015年10月的十八届五中全会上,中国共产党宣布将取消实行了几十年的独生子女政策。早在2013年,北京就表示将研究提高退休年龄的政策,人力资源和社会保障部将此纳入2016年至2020年的计划。到目前为止,还没有改变退休年龄的举动。   气候变化   气候观察家说,全会的任何声明都可能包含对控制温室气体排放更强硬的措辞,这反映出习近平最近作出的努力争取2060年前实现碳中和的承诺。政府支持的研究人员敦促提高可再生能源的使用目标并更严格地限制煤炭的使用。 【编辑:张燕玲】

中新时评:五中全会勾勒一个有“未来感”的中国

  中新社北京10月29日电 题:五中全会勾勒一个有“未来感”的中国   中新社记者 张蔚然   为期4天的中共十九届五中全会10月29日在北京闭幕,逾6000字的会议公报同日发布。从提出“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”,到明确“十四五”时期经济社会发展指导思想和主要目标,全会着眼未来5年乃至15年发展提出的建议,勾勒出一个有“未来感”的中国,让身处各地的中国人和关心中国的海外人士,对中国发展路径有感知亦抱期待。   这份“未来感”,来自于当下发展的“现实感”。随着中国从“一五”计划行至“十三五”规划,“凡事预则立”已深入国人血液和骨髓。五年规划制定日益成为确保中国沿正确方向、以正确节奏朝目标努力的“动力源”,充实着“规划科学是最大的效益”的执政智慧。   在研判中国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化的基础上,全会提出了“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”和“十四五”时期经济社会发展主要目标。上述重要目标由经济、科技、市场、教育、文化、法治、生态等众多领域一个个具体目标组成,共同勾画出面向未来的目标路线图。   这份目标路线图“现实感”与“未来感”兼具——既扎根现实,体现未来发展之于当下既有成绩的延续性;又着眼未来,凸显对“十四五”时期乃至二〇三五年发展预期的前瞻性。具体而言,发展目标兼顾“近”与“远”,平衡未来五年要做的重点与到二〇三五年预期实现的远景;融通“大”与“小”,统筹总体发展大目标与细分领域的小目标;把握“上”与“下”,既为顶层设计精准谋划,也为基层实践留出创新空间。   这份“未来感”,亦指向普通人的“幸福感”。“谋幸福”一直是关涉中共初心和使命的大事,它并非凭空而生,不仅源自每个人对自身实际需求满足、利益获得、生命财产安全等的主观体认,也有对获得感、安全感的情感体验和升华。从就业、教育、社保,到健康、科技、环保,每个关心自身福祉的人都可从全会公报中读到关涉切身利益的段落,尤其在民生安排上,这份“未来感”与每位个体息息相关。   “人”首先是实现二〇三五年远景目标的“关键一笔”——正如全会所展望的,“人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”;在“十四五”时期主要目标中,“人”亦居于突出位置,从“人民精神文化生活日益丰富”到“民生福祉达到新水平”,从“居民收入增长和经济增长基本同步”到“全民受教育程度不断提升”,全会均有明确。   而全会所提重要措施实则是提升人们幸福感的一个个具体注脚。无论是“建设高质量教育体系”还是“全面推进健康中国建设”,无论是“提高人民收入水平”还是“实施积极应对人口老龄化国家战略”,无论是“健全基本公共服务体系”还是“加强和创新社会治理”等,这些都是在为中国发展从“有没有”转向“好不好”夯实基础。   这份“未来感”,明晰中国置身世界变局的“方向感”。新冠肺炎疫情加剧百年未有大变局之变,保护主义、单边主义上升,国际政治、经济、安全、科技等领域正经历深刻调整。步入后疫情时代,中国如何应对加速变化的变局?如何应对外部挑战明显上升的复杂局面?从设定目标到提出举措,全会表明,以开放求共赢仍然是中国坚持的方向。   从远景目标看,全会提出“形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”;从“十四五”时期主要目标看,全会提出“更高水平开放型经济新体制基本形成”;从具体部署看,全会强调坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托中国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。   循全会所指路径,中国以开放合作言行回应世界,将继续为世界贡献“发展红利”,和合作伙伴共同受益于未来。   如果说每个人的生活是一个七日接着另一个七日,那么中国的发展就是一个五年接着另一个五年。相信随着明年中国发展新规划路线图的铺开,在向二〇三五年远景目标迈进的路上,更多的“未来感”将层出不穷,发展所带来的聚变将最终惠及所有人的美好未来。(完) 【编辑:陈海峰】

外交部谈中国减贫实践:中国可以做到,相信其他发展中国家也能够做到

  中新社北京10月29日电 (李京泽)中国外交部发言人汪文斌29日在例行记者会上说,中国的减贫实践证明,贫穷不是任何一个国家或民族的代名词,中国可以做到,我们相信其他发展中国家也能够做到。   有记者提问,在新冠肺炎疫情肆虐全球之际,国际消除贫困工作面临严峻挑战,发展中国家返贫现象加剧。许多发展中国家希望能够分享中国的减贫经验。今后一个时期,中国在推进国际减贫事业中能够发挥怎样的作用?   汪文斌说,今年中国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,提前10年实现相关减贫可持续发展目标。“中国的减贫实践证明,贫穷不是任何一个国家或民族的代名词,中国可以做到,我们相信其他发展中国家也能够做到。”   汪文斌指出,中华民族素来追求“四海之内无饥馑”。中方致力于为全球减贫事业贡献中国智慧,用实际行动帮助其他发展中国家实现消除贫困的目标。中方在非洲援建了24个农业技术示范中心,惠及50余万当地民众。根据世界银行报告,共建“一带一路”交通基础设施项目的顺利实施预计将帮助760万人摆脱极端贫困,3200万人摆脱中度贫困。我们也愿在相互尊重、平等互利的基础上同各国加强扶贫经验交流,包括:坚持从各自国情出发,制定科学减贫战略,形成责任明确、合力攻坚的脱贫体系;坚持聚焦发展,用发展这把“总钥匙”打开摆脱贫困的大门;坚持以人民为中心,扶贫与扶志、扶智相结合,变“要我发展”为“我要发展”;坚持精准务实、对症下药,以集约高效的投入收获最好的产出;坚持开放共赢,积极参与国际发展合作。   “消除贫困是人类面临的共同挑战。”汪文斌表示,中方将不折不扣落实习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布的一系列重要举措,为全球减贫和发展事业作出新的贡献。我们也呼吁国际社会坚定维护多边主义,加强团结合作,在全球脱贫征程中不让任何一个国家掉队,为建设一个没有贫困、没有饥饿、共同发展的人类命运共同体而努力奋斗。(完) 【编辑:陈海峰】 国内新闻精选:

海外专家学者热议中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议

  综合消息:描绘中国发展蓝图 利好全球经济复苏——海外专家学者热议中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议   新华社北京10月29日电 综合新华社驻外记者报道:中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于26日至29日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。海外专家学者认为,关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议高瞻远瞩、目标明确,为中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程描绘宏伟蓝图,增强了各国对中国发展前景的信心,利好新冠疫情下世界经济复苏。   俄罗斯圣彼得堡国立大学东方系常务副主任阿列克谢·罗季奥诺夫认为,中国在“十三五”时期取得的成就吸引了全世界的关注,中国在国际舞台上正发出越来越响亮、越来越有分量的声音。关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议提出生态文明建设实现新进步,主要污染物排放总量持续减少,这是中国对保护环境、应对气候变化等人类共同重要课题作出的坚定承诺。   英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新认为,关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议为中国未来经济和社会全面发展提出了切实有效的发展蓝图。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济结构持续优化,高科技产业实现核心技术突破,内陆和沿海地区协调发展。同时,中国提出构建新发展格局,将有效提高中国经济核心竞争力,提升其在全球供应链中的地位。   法国席勒研究所研究员克里斯蒂娜·比埃表示,中国在“十三五”时期取得了令人瞩目的成就,脱贫攻坚和共建“一带一路”取得丰硕成果,体现了中国政策规划的优越性和高效率。在国际格局变化和新冠疫情影响的背景下,关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议更加注重经济发展的质量和效益,在扩大内需、对外开放、绿色发展、科技创新等方面提出具体举措,将有力助推中国实现繁荣发展,也将有助于疫情后世界经济复苏。   韩国韩中城市友好协会会长权起植认为,“十三五”时期中国综合国力大幅提升,取得世界瞩目的成就。关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议充分展现了中国的开放自信,以及中国领导层的决心和远见,将为全球经济增长和世界和平发展作出贡献。   老挝国际问题研究专家、老中友协秘书长西昆·本伟莱表示,全会提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,同时推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,这说明中国发展重视科技和环保,有利于长期发展、行稳致远。   巴西中国问题研究中心主任、经济学家罗尼·林斯认为,中国在“十三五”时期经济结构持续优化,人民生活水平显著提高,脱贫攻坚成果举世瞩目。关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议提出将在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,这将有效提高中国经济增长质量,显著提升创新能力,有助于促进工业升级换代。此外,中国还提出将推动共建“一带一路”高质量发展,这将进一步促进沿线国家经济融合发展。   柬埔寨柬中关系发展学会会长谢莫尼勒表示,关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议提出中国改革开放将迈出新步伐,这给世界带来更多合作共赢机会。柬中刚刚签署自贸协定,这为柬农业产业创造更广阔市场,相信今后将有更多柬埔寨农产品走向中国消费者,中国扩大对外开放将助推柬埔寨经济复苏。   新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚表示,中国经济增长方式已逐步向科技创新推动更高层级经济增长模式转变。在新冠疫情重创世界经济的当下,中国提出要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,这既有利于中国自身持续发展,也将给世界带来更富吸引力和更加广大的市场。   肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说,“十三五”时期,中国在脱贫攻坚、改善生态环境、经济平稳运行等方面收获丰硕成果,为全球可持续发展作出重要贡献。“十四五”时期,相信中国将基本形成更高水平开放型经济新体制,生态文明建设实现新进步,这将为世界其他国家发展提供范例,也将进一步促进全球包容性发展。   埃及开罗大学经济与金融法教授瓦利德·贾巴拉表示,关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议强调广泛形成绿色生产生活方式,提出生态文明建设实现新进步等目标,相信随着绿色、可持续经济继续发展,中国不仅将进一步巩固脱贫攻坚成果,而且也将进一步为实现联合国可持续发展目标作出积极贡献。   摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴说,中国发展模式值得发展中国家借鉴。“十四五”时期,中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,无疑将对后疫情时代的全球经济振兴发挥引擎推动作用。(参与记者:鲁金博、章建华、陈威华、赵焱、毛鹏飞、夏立新、王丽丽、白林、孙晓玲、徐永春、陆睿、李碧念、陈斌杰) 【编辑:张燕玲】